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中國迎來低碳發(fā)展的機(jī)遇
  • 作者:劉亞明    來源:宜興市東升環(huán)保工程有限公司    時(shí)間:2010/9/20 14:13:19    點(diǎn)擊:2764
    當(dāng)前,隨著氣候變化成為最重要的世界性話題之一,世界經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)軌的趨勢愈發(fā)明顯,巨額商業(yè)投資隨之流入低碳相關(guān)的產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新引擎。而綜合國力的不斷增強(qiáng)使得中國成為不可忽視的國際力量,因此中國的低碳商機(jī)也倍受關(guān)注。
低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展模式,不僅是實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,也是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的良方。氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī),中國必須抓住這次機(jī)會(huì),在發(fā)展和減排中找到最佳的平衡點(diǎn)。 
    中國已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)的先鋒國家之一。低碳經(jīng)濟(jì)概念正迅速從高端概念演變成全社會(huì)的行動(dòng),在新能源汽車、工業(yè)節(jié)能、低碳建筑、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿阮I(lǐng)域都大有作為。
    中國企業(yè)目前已經(jīng)在多個(gè)低碳產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位,其中以可再生能源相關(guān)行業(yè)最為突出。
    以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車,將為中國汽車產(chǎn)業(yè)的騰飛開辟一條新路。在低碳建筑方面,中國以“嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”為核心,正在逐步建立起包括綠色建筑標(biāo)識(shí)制度在內(nèi)的政策體系。低碳建筑將成為推動(dòng)能源改革、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的新動(dòng)力。
    中國是可再生能源行業(yè)的制造巨頭,尤其是太陽能產(chǎn)品。中國生產(chǎn)了全球40%的光伏產(chǎn)品(中國大陸30%,中國臺(tái)灣10%)、超過50%的太陽能熱水器,其中光伏產(chǎn)品98%出口!帮L(fēng)電場中采用的風(fēng)電設(shè)備中至少有70%為中國本土生產(chǎn)”的規(guī)定,大幅提升了國內(nèi)的風(fēng)機(jī)生產(chǎn),國產(chǎn)裝機(jī)容量成倍增長。中國不僅已成為可再生能源生產(chǎn)大國,其可再生能源應(yīng)用也突飛猛進(jìn)。風(fēng)電裝機(jī)在不到8 年時(shí)間里突破了1千萬千瓦,2008年成為亞洲第一、全球第四;2010年有望躍居全球第二,并提前十年完成國家規(guī)劃;地源熱泵市場年銷售額以每年20%的速度增長,有望跨入世界三強(qiáng)的行列;中國是世界第一大太陽能熱水器消費(fèi)國。
    政策、技術(shù)和資本的共同作用是中國低碳技術(shù)發(fā)展、規(guī);褪袌龌教岣叩闹匾,也是持續(xù)有效激發(fā)中國低碳商機(jī)的助推器。建議從以下三個(gè)方面推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1.政策應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、可執(zhí)行性和對(duì)市場的推動(dòng)性。中國低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上應(yīng)歸功于政策引導(dǎo)。結(jié)構(gòu)更合理、數(shù)量更多、執(zhí)行性更強(qiáng)是中國低碳政策的特點(diǎn)。僅以節(jié)能法規(guī)為例,從2005年提出“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)開始,四年內(nèi)共出臺(tái)了20多個(gè)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)目錄,并由國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等部門直接主導(dǎo),以確保快速制定和有效實(shí)施。金融危機(jī)背景下出臺(tái)的各產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,也都將節(jié)能環(huán)保作為重要內(nèi)容。
    不過,單純依賴行政管理手段推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)長期動(dòng)力不足的情況。如果未來政策能更注重整體戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、更強(qiáng)調(diào)政策的可持續(xù)性和可執(zhí)行性,鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)和推廣、推動(dòng)市場化手段調(diào)節(jié)、促進(jìn)商業(yè)模式和投融資方式創(chuàng)新,那么低碳市場將得到更快更穩(wěn)的發(fā)展。
    2.提升對(duì)減排、技術(shù)和市場的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開發(fā)形式。對(duì)減排、技術(shù)和市場之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)需要上升到一個(gè)新高度。必須改變長期以來一直通過市場換技術(shù)的方式。隨著中國綜合國力的增強(qiáng)以及企業(yè)自主研發(fā)能力的提升,中國要加強(qiáng)與外國機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)合研發(fā)和成果共享,探索出一條新的技術(shù)轉(zhuǎn)讓道路。
    3.建立更加靈活的投融資和市場機(jī)制。麥肯錫研究報(bào)告稱中國要構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)”,從現(xiàn)在到2030年需40萬億元,也就是說每年需1.8萬億元的投入。雖然中國政府增加財(cái)政預(yù)算,推動(dòng)綠色信貸,積極推行合同能源管理、國際CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)交易等新型融資方式,但是這些努力帶來的資金仍非常有限。因此,中國發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì),還需要建立適用于中國的更加靈活的投融資和市場機(jī)制。
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